Категории

Иные лица в семейном праве

Семейные вопросы

Ответы на вопросы по семейному праву

В соответствии со ст. 7 СК граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, если иное не установлено СК. Пределы осуществления семейных прав имеют свои ограничения. Так, семейные права могут быть ограничены требованиями закона. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Семейные права должны осуществляться в соответствии с их назначением.

Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей имеет ряд особенностей.

1. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляются в длящихся, многократно повторяющихся действиях (например, права и обязанности супругов, родителей).

2. Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности. Институт договорного представительства в семейном праве не применяется.

3. Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя (например, право и обязанность родителей воспитывать детей).

4. Носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют (например, право отдельно проживающих родственников на общение с ребенком).

5. Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении (например, алиментные обязанности).

Меры семейно-правовой защиты – это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке независимо от вины правонарушителя. Основанием применения мер защиты является нарушение или угроза нарушения субъективного семейного права. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК:

• самозащита (передача супругом на хранение родственникам имущества, составляющего его долю в совместной собственности);

• признание права судом (установление отцовства);

• пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится);

• признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора);

• принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке);

• прекращение, изменение правоотношения (отмена усыновления);

• иные способы, предусмотренные законом (например, сокращение объема семейных прав: в особых случаях суд может отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе).

Меры семейно-правовой ответственности применяются только к участникам семейных правоотношений. В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от воли заинтересованного лица (например, ч. 2 п. 2 ст. 115 СК предусмотрено право получателя алиментов на взыскание убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств).

Семейно-правовая ответственность может быть как законной, так и договорной. Граждане по своему усмотрению вправе распоряжаться принадлежащими им семейными правами. Тем самым закон предоставляет самим членам семьи право решать, будут ли они осуществлять и защищать свои права и совершать для этого необходимые действия. Например, нетрудоспособные нуждающиеся родители, имеющие право на получение средств на содержание (алиментов) от своих совершеннолетних детей, в жизни свое право часто не реализуют и не обращаются в суд с требованием о взыскании алиментов.

В п. 2 ст. 7 СК четко определено, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Осуществление семейных прав в соответствии с их назначением предполагает такую их реализацию, которая содействует укреплению семьи, обеспечивает надлежащее воспитание детей, создает благоприятные условия для всемерного развития всех членов семьи. Соответственно, в тех случаях, когда семейные права основаны на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением (т. е. когда граждане злоупотребляют своими правами), они законом не охраняются. Например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье (пренебрегал семейными обязанностями, пьянствовал, жестоко обращался с супругом, детьми и др.); суд также вправе отступить от принципа равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его в ущерб интересам своей семьи.

Судебная защита семейных прав. Судебная защита является основной формой защиты семейных прав. Судебная процедура применяется при разрешении большинства семейных конфликтов, которые рассматриваются по нормам гражданского процессуального законодательства. Например, только судом производятся лишение или ограничение родительских прав, отмена усыновления, признание брака недействительным, расторжение брака, если в семье есть несовершеннолетний ребенок. На основании решения суда осуществляется взыскание алиментов (на детей, нетрудоспособного нуждающегося супруга, других членов семьи), если стороны не достигли по этому вопросу взаимного соглашения.

К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции – районные суды. Дела, возникающие из семейных правоотношений, могут быть также рассмотрены мировыми судьями, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Порядок назначения и деятельности мировых судей, их компетенция определены в Федеральном законе от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

Срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав (исковая давность) на требования, вытекающие из нарушения прав в семейных отношениях, не устанавливается. Исковая давность распространяется лишь на отдельные случаи, прямо предусмотренные в СК. Так, трехлетний срок исковой давности установлен для требований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут (ст. 38 СК). При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется нормами ГК об исковой давности (ст. 198–200, 202–205).

Административный порядок защиты семейных прав. Административный порядок рассмотрения семейно-правовых споров применяется лишь в случаях, прямо указанных в законе. Так, разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, об имени и фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) и др., отнесено СК к компетенции органов опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).

Органы опеки и попечительства как органы, уполномоченные защищать права и интересы несовершеннолетних детей, привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Их участие обязательно и при исполнении решений судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц (ст. 78, 79 СК). Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и в других случаях. Для предъявления таких исков они не нуждаются в специальных полномочиях (ст. 70, 80, 142 СК и др.).

Определенные обязанности по защите семейных прав граждан возлагаются также на органы ЗАГС при регистрации брака, развода, установления отцовства, усыновления и других актов гражданского состояния. Порядок регистрации актов гражданского состояния, права граждан при их регистрации установлены Законом об актах гражданского состояния. Защита прав лиц, получающих алименты, возложена законом на администрацию по месту работы алиментнообязанных лиц. Администрация обязана ежемесячно удерживать алименты и в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы уплачивать или переводить их на счет получателя алиментов. При увольнении алиментообязанного лица администрация обязана в трехдневный срок сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов. В целях защиты прав получателей алиментов администрация также обязана производить индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда (ст. 109, 111, 117 СК).

Таким образом, защита семейных прав возможна различными способами:

• путем признания права;

• путем восстановления нарушенного права;

• путем пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения;

• путем лишения или ограничения права одного члена семьи в интересах защиты несовершеннолетнего или нетрудоспособного члена семьи (например, лишение или ограничение родительских прав);

• путем возмещения материального ущерба или морального вреда (при признании брака недействительным);

• путем взыскания убытков и неустойки (при несвоевременной уплате алиментов), а также другими способами, предусмотренными в конкретных статьях СК.

Источник: http://www.e-reading.club/bookreader.php/98800/Gerasimova_-_Semeiinoe_pravo__konspekt_lekciii.html

Book: Семейное право: конспект лекций

Ответы на вопросы по семейному праву

1.Понятие семьи и родства

Понятие семьи в СК РФ не закреплено. Различают понятие семьи в юридическом и социологическом смысле. В социологическом смысле семья – основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью. В юридическом смысле семья – круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

Понятия «семья», «члены семьи» в разных отраслях российского права различны. В жилищном праве членами семьи считаются супруг нанимателя, его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке (ст. 69 ЖК РФ). Иначе определяется круг членов семьи по пенсионному законодательству. Совместное проживание с погибшим для получения пенсии при потере кормильца и совместное ведение хозяйства существенного значения здесь не имеют. Основное здесь – кого по закону должен был содержать при жизни потерпевший. В наследственном праве также свой круг членов семьи.

В семейном праве понятие члена семьи характеризуется более узким кругом родства по прямой и боковой линиям, отношениями супружества, некоторыми отношениями свойства. Родство – это кровная связь лиц, происходящих одно от другого либо от общего предка. Признак родства – наличие кровной связи между людьми. Родственные отношения делятся на прямые и боковые. Прямые кровные связи происходят одна от другой. Это отношения матери, отца и их детей, бабушки, деда и внуков. Боковые связи – это тоже связи между людьми в результате происхождения их от общего предка: родные братья и сестры, двоюродные братья и сестры, тетя, дядя и племянники. Различают родственные связи по восходящей и нисходящей линиям. Восходящие – от потомка к предку; нисходящие – от предка к потомку. Полнородные – это братья и сестры, имеющие общих родителей. Неполнородные – имеют только одного общего родителя (если мать – единоутробные, если отца – единокровные). Степень родства определяется количеством рождений, связывающих двух родственников, при котором рождение предков во внимание не принимается. Например, мать и сын – родственники первой степени, так как необходимо два рождения (матери и сына), но рождение матери во внимание не принимается. Соответственно родные братья и сестры – это родственники второй степени, двоюродные – четвертой и т. д.

Между людьми, состоящими в свойстве, нет кровной связи. Это отношения родственников одного супруга к другому супругу или отношения между родственниками обоих супругов (тесть, теща, свекровь, шурин и т. д.). Семья играет важную роль в жизни человека и общества в целом. В семье находят свою реализацию существенные интересы человека. Семья играет важную роль в продолжении человеческого рода, становлении личности, воспитании детей.

2. Предмет и метод семейного права

Семейное право характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.

Предмет правового регулирования – совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:

  • порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;

  • личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);

  • имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);

  • усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).

В науке существуют различные точки зрения на определение сущности метода семейно-правового регулирования. Одни ученые считают, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным. Поэтому характеризуют его как дозволительно-императивный. Дозволительность заключается в том, что семейное право наделяет граждан правовыми средствами удовлетворения их потребностей и интересов в сфере семейных отношений, а императивность не допускает установления прав и обязанностей соглашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Другие полагают, что поскольку в семейном законодательстве увеличилось число диспозитивных норм, то метод семейного права является диспозитивным. Третьи характеризуют метод семейно-правового регулирования как дозволительно-императивный с преобладанием дозволительных начал, поскольку СК РФ предоставил субъектам семейных отношений право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соответствующем соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

При помощи определенных средств воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам, имеющим конкретные цели. Целями правового регулирования семейных отношений являются: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Кроме того, семейное законодательство призвано обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, а в случае необходимости судебную защиту этих прав (ст. 1 СК РФ).

3. Семейное законодательство (источники, соотношение семейного и гражданского законодательства).

Источники семейного права - законодательные акты Российской Федерации, которые регулируют семейные отношения

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации. Это позволяет обеспечить единообразие семейного законодательства и учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах.

Согласно ст.3 СК РФ, семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также из законов субъектов РФ.

Помимо Семейного кодекса, ряд норм семейного права содержится в ГК РФ. Например, ст. 256 ГК РФ, регулирующая общую совместную собственность супругов.

Поскольку гражданское законодательство относится к федеральной компетенции, а семейное - к совместной, т.е. федеральной - РФ и субъектов РФ, гражданское законодательство рассматривается как законодательство более высокого уровня. Нормы, содержащиеся в СК, не могут ему противоречить и должны только развивать положения, включенные в ГК.

Семейные отношения регулируются также отдельными нормами Жилищного кодекса РСФСР, Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Трудового кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, федеральными законами РФ, подзаконными нормативными актами, международными договорами.

Конституция РФ установила, что “Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты”.

Данная конституционная норма напрямую связана с семейным законодательством. В частности, постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. утверждено “Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей”, которым установлены виды государственных пособий: гражданам, имеющим детей; по беременности и родам; при рождении ребенка и др.

Предметом особой заботы государства является забота о семье. В ст. 38 Конституции РФ провозглашено, что “материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях”. Эта конституционная норма нашла свое полное отражение в Семейном кодексе РФ. Так, ст. 1 СК закрепила, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства.

В своем значительном большинстве и другие статьи Семейного кодекса получили свое развитие из конституционных норм. Каждый ребенок, говорится в ст. 54 СК, имеет право: жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, на их заботу, на совместное проживание с ними.

Таким образом, Российское государство заинтересовано в том, чтобы посредством действенных и разнообразных социальных, экономических, правовых гарантий и условий сделать так, чтобы каждая семья была крепким звеном общества.

Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г.

В целях совершенствования нормативной базы в области семейного законодательства в Семейный кодекс РФ Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации” и одноименным Федеральным законом от 27 июня 1998 г. внесены изменения и дополнения, способствующие развитию и укреплению семейных отношений.

Структурно Семейный кодекс состоит из восьми разделов, включающих в себя сто семьдесят статей.

Первый раздел, имеющий название “Общие положения”, определяет основные начала и задачи семейного законодательства, его предмет и состав, возможность применения к семейным отношениям норм гражданского законодательства. Здесь же нашла свое закрепление конституционная норма о приоритете положений, установленных международными договорами, участницей которых является Российская Федерация. Содержатся нормы, определяющие защиту семейных прав, применение исковой давности при разрешении спорных семейных отношений.

Раздел второй “Заключение и прекращение брака” регламентирует условия и порядок заключения брака, устанавливает брачный возраст лиц, желающих вступить в брак, обстоятельства, препятствующие его заключению, а также нормы, служащие основанием для прекращения брака, порядок его расторжения в органах ЗАГСа и судах, признания брака недействительным.

Третий раздел “Права и обязанности супругов” устанавливает личные права и обязанности супругов, нормы, регулирующие законный и договорный режим их имущества, а также их ответственность по принятым обязательствам.

Четвертый раздел “Права и обязанности родителей и детей” содержит нормы, устанавливающие происхождение детей, права и обязанности, как детей, так и их родителей, а также защищающие их права.

Раздел пятый “Алиментные обязательства членов семьи” включает нормы, которые служат основанием для возникновения алиментных обязательств между родителями и детьми, супругами и бывшими супругами, другими членами семьи, порядок удержания и выплаты алиментов.

Шестой раздел “Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей” регулирует вопросы, связанные с выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей, их усыновлением (удочерением), установлением над ними опеки (попечительства), передачей их на воспитание в приемную семью.

Седьмой раздел “Применение норм семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства” определяет условия и порядок заключения брака на территории РФ между гражданами России и иностранными гражданами, основания расторжения брака, личные и имущественные права супругов и детей.

Раздел восьмой “Заключительные положения” имеет нормы, устанавливающие порядок введения в действие Семейного кодекса РФ, и их применение.

Принципиальное значение для регулирования семейных отношений имеют и смежные отрасли права. Так, Гражданский кодекс РФ содержит в себе ряд норм, теснейшим образом связанных с семейным законодательством. Статья 4 СК установила, что к имущественным и личным неимущественным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, применяются нормы гражданского законодательства.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР включает в себя, в частности, нормы, направленные на судебную защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан в области семейных правоотношений, порядок и условия производства усыновления (удочерения), исполнения судебных решений, вытекающих из семейного законодательства.

Уголовный кодекс РФ имеет ряд норм, предусматривающих ответственность за нарушение правил, установленных Семейным кодексом.

Большое значение как источникам семейного права принадлежит также указам и распоряжениям Президента РФ и Правительства РФ, приказам и инструкциям министерств, комитетов и иных ведомств, содержащим в себе нормы семейного права.

Большое значение в области регулирования семейных отношений принадлежит постановлениям Конституционного Суда РФ и пленумов Верховного Суда РФ, которые хотя и не являются источниками семейного права, но дают толкование о правильном применении норм семейного права.

Действие семейного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц вытекает из общих правил законодательства. Нормы семейного законодательства также рассматриваются в плане времени, пространства, круга лиц.

Нормативно-правовые акты, регулируемые семейным законодательством во времени, начинают действовать с момента вступления их в законную силу. Он либо устанавливается как день принятия акта, либо определяется истечением установленного законом срока после его официального опубликования, либо временем, непосредственно указанным в самом акте или в специальном акте о порядке введения его в действие.

Принятый закон обратной силы не имеет, если об этом в нем не содержится конкретной оговорки.

Действие семейного законодательства в пространстве характеризуется правилами, в соответствии с которыми федеральные законы имеют силу на всей территории Российской Федерации, а нормативные акты субъектов РФ - только на территории данного субъекта.

По кругу лиц нормативный акт, регулирующий семейные отношения, распространяется на все категории граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Это относится и к гражданам РФ, имеющим также и гражданство иностранного государства, при условии, что в самом нормативном акте не содержится каких-либо исключений.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, пользуются правами и исполняют обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами.

Определенное значение как источник регулирования брачно-семейных отношений имеют международные договоры, в которых принимает участие Российская Федерация. Статья 15 Конституции РФ содержит норму, в соответствии с которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской федерации являются частью ее правовой системы.

В СК РФ также большое внимание уделено международному договору. Статья 6 Кодекса повторяет конституционную норму, говоря, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора.

4.Понятие и виды семейных правоотношений

Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления и иной формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Особенности семейных правоотношений:

1. Определенный законом субъектный состав семейных правоотношении: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.

2. Семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер.

3. Семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе.

4. Они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе; рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и другие.

5. Тесная связь семейных правоотношений с административными: регистрация брака, рождения, усыновления.

Элементы семейного правоотношения

К ним относятся субъекты, объект и содержание, которые присутствуют в совокупности в любом семейном правоотношении.

Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей.

Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие семейной дееспособности не всегда обязательно.

Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Действия в зависимости от их объективного проявления могут быть положительными (выбор супругами фамилии, уплаты алиментов) и в форме воздержания (сохранения тайны усыновления).

Содержание семейных правоотношений - это субъективные права и обязанности их участников.

Источник: https://StudFiles.net/preview/3898504/

Физические лица как субъекты семейных правоотношений

 
 

1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

 
§ 1. Понятие семьи и его значение

§ 2. Понятие и предмет семейного права

§ 3. Метод семейного права

§ 4. Принципы семейного права
 

2. СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

                                                               
§ 1. Система семейного права

§ 2. История развития семейного законодательства

§ 3. Источники семейного права

§ 4. Соотношение гражданского и семейного права

§ 5. Действие семейного законодательства во времени

§ 6. Принцип аналогии в семейном праве

§ 7. Международные договоры как источники семейного права

§ 8. Обычаи в семейном праве
 

3. СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА СЕМЕЙНЫХ ПРАВ

 
§ 1. Особенности семейных правоотношений

§ 2. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей

§ 3. Защита семейных прав

§ 4. Роль государственных и муниципальных органов в защите семейных прав

§ 5. Сроки в семейном праве
 

4. БРАК В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ БРАКА И ПРИЗНАНИЕ ЕГО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ

 
§ 1. Понятие и история брака

§ 2. Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие вступлению в брак

§ 3. Порядок регистрации брака

§ 4. Признание брака недействительным
 

5. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА

 
§ 1. Понятие и основания прекращения брака

§ 2. История института расторжения брака

§ 3. Расторжение брака в административном порядке

§ 4. Расторжение брака в суде

§ 5. Правовые последствия расторжения брака
 

6. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУПРУГОВ

 
§ 1. Личные неимущественные права и обязанности супругов

§ 2. Законный режим имущества супругов

§ 3. Брачный договор

§ 4. Ответственность супругов по обязательствам
 

7. РОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ПРАВООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ДРУГИМИ ЧЛЕНАМИ СЕМЬИ

 
§ 1. Установление происхождения детей

§ 2. Права несовершеннолетних детей

§ 3. Родительские правоотношения

§ 4. Ответственность за нарушение родительских прав

§ 5. Правоотношения между другими членами семьи
 

8. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

 
§ 1. Понятие и особенности алиментных обязательств

§ 2. Алиментные обязательства родителей и детей

§ 3. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

§ 4. Алиментные обязательства других членов семьи

§ 5. Соглашение об уплате алиментов

§ 6. Порядок взыскания алиментов

§ 7. Прекращение алиментных обязательств
 

9. ФОРМЫ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 
§ 1. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей

§ 2. Усыновление (удочерение) детей

§ 3. Опека и попечительство над детьми

§ 4. Приемная семья
 

10. СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

 
§ 1. Источники правового регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

§ 2. Заключение брака с участием иностранных граждан

§ 3. Расторжение брака с участием иностранных граждан

§ 4. Правоотношения между супругами

§ 5. Родительские правоотношения

§ 6. Усыновление (удочерение)
 

11. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

 

 
 
 

Понятие, предмет, метод и принципы семейного права

 
 
§ 1 Понятие семьи и его значение
 
Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство — отношения, имеющие важное значение для любого человека.
 

В круг отношений, урегулированных нормами права, входят семейные правоотношения. Действующее законодательство не содержит определения понятия «семья», на что обращалось внимание в Определении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. № 135-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Костромской областной Думы о толковании понятия «Семья», содержащегося в статье 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации». Суд обратил внимание на то, что понятиями «семья», «материнство», «детство», «отцовство» охватывается особая сфера жизни человека, являющаяся объектом конституционного регулирования, которое осуществляется с помощью специальных законодательных актов как федеральных органов власти, так и органов власти субъектов Федерации.

 
В науке понятие семьи принято рассматривать в социологическом и юридическом значении.
 
В социологическом смысле семья — это союз лиц, основанный на браке, а также фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В юридическом —  семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.
 

В п. 3 Указа Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» используются понятия простой, сложной и неполной семьи. Простая семья состоит из супругов с детьми или без них. Сложная — из двух или более супружеских пар (когда супруги проживают с родителями). Неполная семья в большинстве представляет собой семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов с детьми, в которых один, реже два ребенка. Есть супружеские пары, живущие с одним из родителей супругов или с другими родственниками.

 

На практике важное значение имеет определение членов семьи. Это понятие исполь­зуется не только в семейном праве, но и в праве социального обеспечения, в жилищном, в гражданском праве, в частности в вопросах наследования и т.д. Так, например, Жилищный кодекс РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относит супруга нанимателя, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

 
Круг членов семьи определяется исходя из анализа субъектного состава тех отноше­ний, которые регулируются семейным правом. В состав членов семьи могут входить:

—   супруги, чей брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния;

—   родители и дети;

—   дедушки, бабушки и их внуки;

—   братья, сестры, и другие родственники;

—   усыновители и усыновленные;

—   опекуны, попечители и их подопечные;

—   приемные родители и дети;

—   пасынок, падчерица, отчим и мачеха;

—   фактические воспитатели и воспитанники.
 

Семейное законодательство регулирует не только те отношения, которые возникают в семье, но и те отношения, которые возникают между бывшими членами семьи и при этом вытекают из родства, брака и других оснований, предусмотренных семейным законодатель­ством. Например, бывшие супруги после расторжения брака в некоторых случаях имеют право на взыскание алиментов друг с друга, например, бывшая супруга в период беремен­ности согласно абз. 3 п. 2 ст. 89 СК РФ имеет право на получение алиментов от бывшего супруга.

 

Российское семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между фактическими супругами, чей брак не зарегистрирован в органах записи актов гра­жданского состояния. Имущественные отношения между ними регулируются гражданским законодательством. Так, например, все, что покупают супруги в период брака, является их совместной собственностью, а если брак не зарегистрирован, то собственником приобре­тенного имущества является тот, кто его приобрел и (или) на чье имя оно зарегистрировано. Покупая в период брака квартиру, супруг должен знать, что продать, обменять или подарить ее он сможет только при наличии нотариально удостоверенного согласия супруга на совер­шение такой сделки.

 

В некоторых странах правовое значение придается также незарегистрированному браку. Так, например, Законом Эквадора 1982 г. «О регулировании фактического брака» постоянный и моногамный фактический брак продолжительностью более двух лет между мужчиной и женщиной, свободными от брачного союза, чтобы вместе жить, рожать детей и оказывать друг другу взаимную помощь, дает основание для образования общего имущества. К таким отношениям применяются нормы об общей собственности супругов и рас­пространяются правила о наследовании фактическими супругами друг после друга на осно­вании закона.

 
 
§ 2 Понятие и предмет семейного права
 
 
В юридической науке существуют различные подходы к определению семейного права. Среди них можно выделить две основные позиции.
 
Первая состоит в том, что семейное право рассматривается как подотрасль граждан­ского права, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой.
 
Вторая выделяет семейное право в самостоятельную отрасль, которой присущи свой предмет, метод, источники (в том числе кодифицированные) и принципы правового регули­рования. Авторы приводят достаточно много доводов как в отношении первой, так и вто­рой точек зрения. Однако принятие Семейного кодекса РФ позволяет нам поддержать мнение, что семейное право является самостоятельной отраслью.
 
Вместе с тем следует подчеркнуть, что отношения, регулируемые семейным правом, во многом сходны с гражданско-правовыми отношениями, одинаков и их метод правового регулирования — частно-правовой метод. Однако отношения, входящие в предмет семейного права, имеют следующие особенности, отличающие их от гражданско-правовых отношений.
 
Их особенности состоят в следующем:

—   имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимуществен­ных;

—   субъектами данных правоотношений являются только физические лица, за исключе­нием некоторых случаев. Например, в соответствии с п.1 ст. 147 СК РФ выполнение обязан­ностей опекунов (попечителей) в отношении детей, находящихся в воспитательных учре­ждениях, лечебных и иных аналогичных учреждениях, возлагается на администрации этих учреждений;

—   данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допус­кают правопреемства;

—   семейные правоотношения носят безвозмездный характер;

—   основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев?являются юридические факты, требующие государственной регистрации.
 

Большинство отношений, возникающих в семье, не регулируются нормами права. Это связано с их лично-доверительным характером. Так, например, нельзя в законодательстве предусмотреть, кто в семье будет мыть посуду, ходить в магазины за покупками и т.д. Сле­дующий пример подтверждает то, что далеко не любые отношения в семье могут быть уре­гулированы правом и в случае возникновения связанного с ним спора — разрешаться госу­дарственными органами.

 

Многие имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи регулируются не семейным, а гражданским правом, в частности наследственные пра­воотношения между членами семьи, совершение сделок от имени малолетних и др. Так, например, ст. 1150 ГК РФ определяет права супруга при наследовании. Согласно п. 1 ст. 575 ГК РФ не допускается дарение от имени малолетних, за исключением подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.

 
В предмет семейного права входят только те правоотношения, которые предусмо­трены семейным законодательством. В соответствии со ст. 2 СК РФ к ним относятся:

— порядок и условия вступления в брак; прекращения брака и признания его недействи­тельным;

— личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, членами семьи, другими родственниками и иными лицами;

— родительские правоотношения;

— формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
 
Семейное право представляет собой отрасль права, регулирующую личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.
 
Отношения по регистрации актов гражданского состояния, в частности регистрация рождения, смерти, брака, расторжения брака и другие, носят административный характер и регулируются не Семейным кодексом, а Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Однако их изучение входит в курс семейного права.
 
Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права, регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством, что предусмотрено ст. 4 СК РФ. Например, договорный режим имущества супругов регулируется гл. 8 СК РФ, а также п. 1 ст. 256 ГК РФ и другими нормами гражданского законодательства о договорах, обязательствах и сделках.
 
Особенности опеки и попечительства над детьми устанавливаются гл. 20 СК РФ, а также ст. 31 — 40 ГК РФ, Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
 
 
§3 Метод семейного права
 
 

Поскольку отношения в семье носят в основном личный характер, то государство должно воздействовать на них весьма осторожно, не допуская чрезмерного вторжения в эту сферу. Хотя в истории человечества были такие периоды, когда государство применяло и методы принуждения в области супружеских отношений. Например, в римской истории в конце республиканского периода император Август, борясь с распущенностью и демора­лизацией, предпринял попытку установить в законодательстве всеобщую повинность лиц, достигших определенного возраста, состоять в браке и иметь детей. Но эта норма просу­ществовала недолго.

 

Метод семейного права, так же как и гражданского, можно охарактеризовать как дис­позитивный. В основе его лежит принцип равенства участников правоотношений. В семей­ном праве большинство отношений возникают лишь по воле его участников (вступление в брак и его расторжение, усыновление ребенка, заключение брачного договора и т.д.). Неко­торые отношения все же возникают вопреки этой воле, например принудительная уплата алиментов, лишение родительских прав. Многие вопросы, которые ранее регулировались с помощью исключительно императивных норм, в настоящее время регулируются диспозитивными нормами (например, режим имущества супругов, алиментные обязательства). Так, супруги могут заключить брачный договор и установить в нем режим своего имущества. В ином случае на имущество, нажитое в период брака, будет распространяться режим совмест­ной собственности супругов.

 
Многие отношения, носящие административный характер, ныне исключены из Семей­ного кодекса РФ (например, регистрация актов гражданского состояния). Некоторые инсти­туты из семейно-правовой сферы перешли в гражданско-правовую, например вопросы опеки и попечительства в большей части урегулированы Гражданским кодексом РФ.
 
Таким образом, если раньше метод семейного права характеризовался как императивно-диспозитивный, то сейчас это диспозитивный метод, т.е. метод, который дает больше свободы, возможности выбора поведения.
 
Тем не менее в семейном праве достаточно много обязывающих норм, обеспечиваю­щих прежде всего права несовершеннолетних, нетрудоспособных и других членов семьи, требующих особой правовой защиты. Императивные нормы присутствуют и в гражданском праве, однако в частноправовых отраслях они не имеют преимущества над диспозитивными.
 
Исходя из анализа предмета и метода семейного права, как уже было указано, в науке издавна сформировались две точки зрения на место семейного права в системе права Рос­сийской Федерации.
 
 
§4 Принципы семейного права
 
 
Основные принципы семейного права закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе РФ.
 
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечи­вается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Статья 38 Кон­ституции РФ предусматривает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Трудо­способные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
 
Реализация положений государственной семейной политики осуществляется не только с помощью норм семейного права, но и в комплексе с другими отраслями, в частности, тру­дового, гражданского, административного права, права социального обеспечения и др.
 
Так, например, трудовое право устанавливает гарантии для беременных женщин, детей, не достигших 18 лет, при осуществлении ими трудовых функций. Право социального обеспечения регулирует виды и порядок получения государственных пособий гражданам, имеющим детей. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных посо­биях гражданам, имеющим детей» устанавливает следующие виды государственных посо­бий:

— пособие по беременности и родам;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

— единовременное пособие при рождении ребенка;

— ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

— ежемесячное пособие на ребенка;

— единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

— единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

— ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
 
Основные принципы (начала) семейного законодательства и права предусмотрены в ст. 1 СК РФ. Среди них выделяют:

  • признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состо­яния. Актом государственной регистрации брака органами записи актов гражданского состо­яния подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту как удо­влетворяющий определенным требованиям. С этого момента между супругами возникают правовые отношения, которые регулируются семейным законодательством. Незарегистри­рованные фактические брачные отношения и религиозные браки не влекут никаких право­вых последствий;
  • добровольность брачного союза мужчины и женщины. Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным. Принцип добровольности брака пред­полагает и добровольность его расторжения. Никто не может принудить супругов сохранить брак. Если оба супруга согласны расторгнуть брак, то органы, производящие расторжение брака, даже не должны выяснять причин развода. Если один из супругов против расторжения брака, то суд может лишь отсрочить дату расторжения брака путем предоставления срока для примирения в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 СК РФ);
  • равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 19 Конституции РФ) независимо от пола, национальности, расы, языка, вероисповедания, имущественного и должностного положе­ния, убеждений и других обстоятельств.

 
Согласно п. 1 ст. 31 СК РФ каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, про­фессии, мест пребывания и жительства.
 
В некоторых странах существуют ограничения в зависимости от пола, отношения к религии и т.д. Например, во многих мусульманских странах женщина-мусульманка не может выйти замуж за представителя другой религии. Мусульманин может жениться на любой женщине, кроме тех, которые являются атеистками;

  • разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип закре­плен в п. 2, 3 ст. 31 СК РФ и в целом носит декларативный характер, поскольку нет в законодательстве механизмов, позволяющих принудить к разрешению споров по взаимному согласию. Как правило, если такого согласия нет, то члены семьи могут обратиться в соответ­ствующие государственные или муниципальные органы с просьбой разрешить спор. Напри­мер, спор между родителями по поводу имени родившегося ребенка может быть разрешен органами опеки и попечительства, а вопрос о том, с кем будет проживать несовершеннолет­ний ребенок, родители которого расторгли брак и перестали проживать вместе, будет решать суд;
  • приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии,обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., участни­ком которой является Российская Федерация, гл. 11 СК РФ и других положениях Семейного кодекса и иных нормативных правовых актах. Государственные и муниципальные органы должны предпринимать необходимые меры, чтобы ребенок был устроен в семью. В связи с этим в России, как и в других странах, возникли такие новые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья, детский дом семейного типа;
  • обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Этот принцип содержится прежде всего в нормах об алиментных обязательствах. Так, например, совершеннолетние нетрудоспособные дети, нуждающиеся в помощи, имеют право на получение алиментов (ст. 85 СК РФ). Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи члены семьи имеют право на получение алиментов от трудоспособных (например, дедушки, бабушки, братья, сестры, отчим, мачеха и другие (ст. 93, 94 и др. СК РФ);
  • недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Например, ограничение или лишение родительских прав тех родителей, которые не выполняют своих обязанностей в отношении детей; в целях охраны здоровья матери и ребенка согласно ст. 17 СК РФ ограничено право супруга без согласия супруги в период ее беременности и года с момента рождения ребенка подать заявление о расторжении брака.

 
Принципы семейного права имеют не только общетеоретическое, но и практическое значение. Они могут применяться при регулировании прав и обязанностей членов семьи в случае обнаружения пробелов в семейном и гражданском законодательстве, т.е. по аналогии права (ст. 5 СК РФ).
 
 

Страница: 1234567891011

Источник: http://sergvelkovelli.com/semejnoe-pravo-3.html
Еще по теме: